Quito, 2 de mayo de 2011
ACCIONES MUNICIPALES INTEGRALES PARA ENFRENTAR LAS EMERGENCIAS
El alcalde Augusto Barrera presentó un consolidado de la situación de emergencia que se ha presentado en este periodo lluvioso y dio a conocer sobre la implementación de una sala situacional que está ubicada en Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS) para establecer un mecanismo de seguimiento informativo para los medios locales y nacionales.
Barrera indicó que esta sala posibilitará a la ciudadanía y a los medios de comunicación tener una comprensión clara de lo que ocurre y de las acciones que ejecuta el Municipio para responder a la emergencia.
Sala Situacional de Emergencia
El Alcalde indicó que esta sala se montó desde la semana pasada. “No substituye a la CEMAC (Central Metropolitana de Atención Ciudadana), lo que hará es concentrar los mecanismos de enlace con todas las instancias vinculadas a temas de seguridad y funcionará articuladamente. Es un mecanismo centralizado de traslado de información.”
Daniel Arteaga, Director Metropolitano de Gestión de Riesgos, indicó que este es un centro de consolidación y valoración de información que está por el momento relacionado con la emergencia por las lluvias.
Integra a todas las fortalezas y capacidades que se encuentran disgregadas para manejar una información única y coordinar las acciones de emergencia desde el punto de vista de la demanda de la ciudadanía.
Aquí funciona la Policía Metropolitana con su central de radio-despacho, un equipo de la CEMAC (con línea 911), de la EPMAPS, EPMMOP, Sistema Ojos de Águila, sistema georeferenciado de la Unidad de Gestión de Riesgos, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos y Secretaría de Comunicación.
Toda información llega a través del 911, es validada desde la CEMAC y desde aquí, se ordena el despacho de las unidades de emergencia de todos los organismos involucrados.
Desde la Sala se informará oficialmente a través de dos boletines. Uno emitido a las 09:00 y otro a las 17:00, de lunes a domingo. Se reportará también a través de redes sociales twitter@noticiasquito twitter@viasmunicipio y a través de la Agencia de Noticias: www.noticiasquito.gob.ec
Atención de Emergencias por deslaves e inundaciones
Según el INAMHI, los eventos geomorfológicos y climáticos han superado los niveles normales de precipitaciones lluviosas y la tendencia es que este esquema se mantenga hasta los primeros días de junio de 2011.
En el mes de abril, las precipitaciones lluviosas acumuladas son la más altas de las registradas en los últimos 37 años. Llovió todos los días de abril.
El Municipio cuenta con un mapa de riesgos sobre la susceptibilidad a movimientos de masa (deslaves, deslizamientos o aluviones), que es una de las mayores vulnerabilidades que ocurren en el DMQ.
Según este mapeo, existe un nivel relativamente bajo de susceptibilidad a movimientos de masas en la meseta donde se consolida el área urbana y un nivel muy alto en las laderas occidentales del Pichincha y en las laderas orientales del Distrito.
Existe un análisis estadístico de 2008-2010 sobre los eventos más recurrentes y se determinó los antecedentes históricos, la geología de cada sector, la tipografía y estabilidad, la resistencia del suelo y la pendiente del talud, los niveles de pluviosidad anuales, los niveles de saturación de agua en el suelo o los niveles freáticos (presencia de aguas subterráneas).
Existe también un mapa que con todas la quebradas ubicadas en las laderas occidentales del Pichincha. En esta zona, factores como la tala de árboles, un desprendimiento de tierra de gran magnitud a la altura de las antenas, la construcción indiscriminada de casas más el aumento de los niveles de pluviosidad han provocado el aumento de los volúmenes de agua que baja por las quebradas.
Hace dos semanas, en la cuenca de la quebrada Caicedo se produjo un embalse; y el sábado 18 de abril, la quebrada Mirador que se taponó y provocó que bajen troncos, tierra y material por el colector de la Granda Centeno, lo que colapsó los sumideros en La “Y”. Ambos fueron solucionados por el Municipio.
Se determinó que la avenida Simón Bolívar y los barrios la Libertad, la Colmena, la Bota o Atucucho cuentan con un nivel muy alto de humedad en sus suelos; tienen taludes muy altos y en la parte alta existen asentamientos que evacuan aguas servidas a través de pozos sépticos. Además, las lluvias humedecen más el suelo y provocan deslizamientos de taludes.
Cifras de la emergencia
A través de la CEMAC, desde enero hasta abril de 2011, se han atendido en las ocho administraciones zonales 105 movimientos de masas y 92 inundaciones. Estos no son todos los eventos atendidos ya que los deslaves pequeños han sido solucionados directamente por la EPMMOP y estos suman 320.
La EPMAPS atendió 26 eventos entre taponamientos, hundimientos, deslizamientos e inundaciones, mientras que la EPMMOP atendió 113 derrumbes y cuatros deslizamientos.
Otro dato importantes es que la mayor cantidad de emergencias por movimientos de masas se han presentado en los barrios de la Administración Zona Centro (más de 50), Eloy Alfaro (más de 25), Norte (más de 15), Tumbaco (más de 10) y menos de cinco en el valle de los Chillos, Quitumbe, La Delicia y Calderón.
Las inundaciones en la Administración Norte superan las 30; más de 20 en la Administración Sur; más de 15 en el Valle de los Chillos; más de cinco en la Zona Centro, Calderón, la Delicia y Administración Quitumbe; y menos de cinco en Tumbaco.
Eventos de Emergencia de mayor afectación
• Quitumbe, 30-11-2010. Calle C sector La Garzota II y III, Cooperativa de Vivienda Cumbres de Chillogallo. Se produjo un deslizamiento con cuatro personas fallecidas y 60 viviendas en peligro.
• Quitumbe, 05-04-2011. Sector Buena Ventura, calle D, manzana 25. Deslizamientos de dos viviendas y carretera afectada.
• Zona Centro, 06-04-2011. La Libertad Baja y Pasaje Rodrigo Paz 1 y 2. Deslizamiento que afectó a tres casas y puso a varias en peligro.
• Zona Centro, 12-04-2011. La Colmena Alta, calles Paltas y Pedro Mon. Un derrumbe que puso en peligro a 21 familias con 75 personas.
• Zona Centro, 13-04-2011. San Juan, Calles Nicaragua y Tegucigalpa, 3 viviendas en peligro.
• Zona Centro, 13-04.2011. Avenida los Conquistadores, puente de Guápulo. Deslave, vía afectada y viviendas en peligro. }
• Zona Centro, 20-04 2011. Avenida Rumiñahui. Deslizamiento y derrumbe del talud en una covacha; falleció un persona adulta y dos niños resultaron heridos.
• Eloy Alfaro, 22-04-2011. Mirador de Chaguarquingo, calle Olmos y Juan Bautista Aguirre. Deslizamiento del talud dos fallecidos.
• Zona Norte, 24-04-2011. La Bota, calle Fortines y 20 de Septiembre. Deslizamientos de taludes en varios sectores; 2 viviendas afectadas, 6 heridos y 27 afectados.
• Zona Centro, 26-04-2011. Línea Férrea, sector Monjas. Deslizamiento de taludes, 2 viviendas afectadas, 6 heridos y 27 afectados.
• Eloy Alfaro, 29-04-2011. Avenida Simón Bolívar, sector La Forestal. Deslizamiento de un talud de 6 000 m3 de tierras; taponamiento de seis carriles. Fueron habilitados el sábado 30 de abril.
CEMAC. Recibió del 19 al 29 de abril un promedio de 67 llamadas, 258 reales y 75 llamadas falsas que fueron atendidas por administraciones zonales, EPMAPS, EPMMOP, EMASEO y EEQ.
Fondo de Emergencia. Para el año 2011, se estableció un Fondo de Emergencia administrado por la Empresa Metropolitana de Seguridad de 2 317 000 dólares. Se contrató a siete cuadrillas para remoción de escombros que han atendido en 28 lugares; se entregó raciones alimenticias a 154 personas; se realizó el pago de gastos mortuorios a cuatro personas; se dotó de vituallas a 14 personas.
Ayuda Humanitaria. Relocalización de personas por encontrarse en zonas de alto riesgo. Se les entrega 200 dólares mensuales a 120 familias, por tres meses.
Sistema de Albergues. Se habilitaron 99 albergues temporales que pueden atender a 10 625 personas en las ocho administraciones zonales del Distrito.
Intervención Estructural. Mediante una resolución del 14 de abril se declaró en emergencia a varias zonas afectadas que están en inminente peligro.
Acciones Emergentes. Se coordina con los equipos comunitarios de Gestión de Riesgos las acciones que permiten dar la primera alerta ante eventos en riesgo. Son 48 brigadas que conforman 466 personas, se efectuaron 37 simulacros en administraciones zonales y un inter-zonal.
Intervención estructural. Se realiza el estudio de calificación de riesgo para determinar zona mitigables y no mitigables, están en este proceso a 1046 familias. Se efectúan las obras de mitigación como muros de contención estabilización de taludes construcción de terrazas, arborización cuenteas de coronación y drenajes. Se lleva adelante el Plan de Relocalización de Familias en Riesgo no Mitigable con 120 familias, 74 familias están relocalizadas.
Equipo de movilidad y emergencias. Se conformó un equipo de respuestas 50 personas, cinco ingenieros, 45 trabajadores operadores de maquinarias palas mecánicas, volquetas y motoniveladoras.
Movilidad y emergencias. Se realizan operativos especiales de tránsito de la Policía Nacional. La coordinación se la efectúa en la Dirección Metropolitana de Control de Tránsito; este comando coordina con el Municipio, Policía Nacional y Ministerio del Interior.
Se ejecutan planes de desvío en zonas de potenciales deslaves y se coordina con los jefes zonales de tránsito.
El Quito que queremos.
Saludos Cordiales
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